海老名南JCTで東京側の終点となる新東名高速道路。本来は最終的に都心方面へ伸びる計画ですが、現在どうなっているのでしょうか。
東京を通らない「新東名」
2027年度の全通をめざして工事中の、新東名高速道路の新秦野IC～新御殿場IC間。開通すれば、急カーブや急勾配がつづく大井松田～御殿場の県境山越え区間をバイパスし、海老名から名古屋方面へ、東名をまったく通行することなく到達できるようになります。
新東名の海老名南JCT。さらに東へ伸びるのはいつなのか（画像：Google Earth）。
ところで、新東名の東京側の終点は圏央道に接続する海老名南JCTで、中途半端な印象は否めません。しかし、本来はさらに東進し、横浜泉IC（仮）へ到達、さらに北上して東京都内の玉川IC（仮）へ到達する、2区間の計画があります。これらの計画、現在は何か進展しているのでしょうか。
まず高速道路が整備されるまでには、「国土開発幹線自動車道建設法」で定める「予定路線」に挙げられたのち、「基本計画路線」「整備計画路線」に昇格して、事業化という"GOサイン"にたどり着きます。
新東名は予定路線で「起点：東京都、終点：名古屋市」と規定されています。ほとんどが事業化し全通間近ですが、残る「海老名～横浜泉～東京」の区間だけは、このプロセスのうち「基本計画」で止まっており、「整備計画」にはのぼっていない、いわゆる未事業化区間となっています。
国の道路ネットワークの根幹となる「高速自動車国道」は今やほとんどが事業化済み。1950年代から構想されてきた高速道路網は、いよいよ大詰めを迎えつつあります。その中で未事業化のまま取り残されている数少ない区間のひとつが、この新東名の海老名以東区間なのです。
いまどこまで進んでいるのか
さて、事業化に至るまでには、地元自治体がおおまかなルート帯を決定したうえで、都市計画決定や環境アセスメントを行う必要があります。地元である神奈川県はまず、道路政策の10年計画（2016～2025年）である「かながわのみちづくり計画」で、「10年後期待される効果及び計画の具体化が望まれる自動車専用道路」に、新東名の海老名以東を記載しています。
ただこの計画で新東名延伸部は、「横浜環状道路」に接続して計画線が終わっています。すなわち「横浜泉IC（仮）までは具体化したい」ものの、川崎や東京方面へ延伸する意思は示していません。もっとも、ほぼ同じルートで横浜新道・第三京浜が存在するため、新東名をそこへ一本化する動きとなる可能性もあります。なお、接続先の横浜環状道路も釜利谷～戸塚が事業中ですが、そこから首都高横浜北西線方面へ至る「西側区間」もやはり未事業化のままとなっています。
ともあれ、横浜泉までの事業化に向けて、県は何か取り組みを進めているのでしょうか。県土整備部は「計画の具体化に向けて、国に働きかけを続けています」としています。直近では11月に沿線3県3市による「新東名高速道路建設促進協議会」が国へ要望活動を行いましたが、ここでも延伸部の計画の具体化についての要望を明記しています。一方で県によると、ルート帯の検討や都市計画決定に向けた調査については「まだ進める段階には至っていません」とのことでした。
もっとも神奈川県は現在、工事真っ最中の新秦野IC～新御殿場IC間について、IC接続道路やアクセス道路、周辺整備などに予算を充てているところ。開通年度も後ろ倒しとなった中で「まずはこちらが一段落してから……」と考えているのかもしれません。来年度以降についても、延伸部の調査検討を行っていくかどうかは未定だといいます。
